制度内与制度外都存在着巨大的差异，人们是否偶尔会听到别人这样的感叹，那么，制度内意味着什么，制度外又意味着什么?体制内和体制外的区别有什么，请看一看。
一、什么是体质外的意思?
“体外化”是指国家机构、企业、机构等组织体系中不起主导作用或边缘化的部分。并且那些处于统治地位的，叫做体制内的。
二、体制内和体制外的区别有什么?
制度内外这两个词通常是台湾的政治用语。机构内部就是通过合法的方式解决问题，如诉讼、参加议会竞选等来表达他们的政治诉求。制度外就是在法律的范围之外进行一些街头抗争甚至是群众暴动。
用现代汉语词典来说，制度是国家机关、企业、事业单位等组织制度;从一些网友的通俗解释中，也许你可以更好地理解“质外”与“质外”的部分涵义：很难给所谓的体制内、体制外的定义。在企业内部，相当于一个国家的公务员序列，在企业内部有自己的股份。系统外相当于给人家打工，属于自由职业。公司内部对它有一种意识行为。
制度内泛指公务员、国营企业职工或国家管理阶层的家属等代表国家权力或依靠国有资产获取利益的群体。制度上的优势，更多地表现出工作的稳定性、福利的优待、社会的主导权;与之相适应的是体制外的灵活性，随之而来的还有风险性、低福利性、以及对社会或所在单位的影响力弱。
能靠政府权力来获取稳定的合法的或非法的超额利益的公务员的集合。我国现有公务员约700余万人，事业单位职工3000多万人。在数量上，“体制内”已经是绝对少数，这是体制内和体制外的区别之一。
不管是国家机构、机构还是国有企业，工资标准都明确统一。工资变动范围有限，除非政策变动，职位晋升，或存在特殊贡献，甚至「一眼就看到退休」。
企业职工养老保险制度与职工养老保险一直存在争议。长久以来，体制内人员及其单位都不缴纳养老保险，退休后吃的是“财政饭”。
《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
根据公务员法管理的所有单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制人员，近4000万的“体制内人员”，将由吃吃吃喝变为缴养老金，由单位养老向社会化养老转变。